孟州市谷旦镇：“碎花裙+格子铺”解锁基层治理“新密码”

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“杨大爷，要是碰到免费送鸡蛋、送水果，免费领取礼品的，一定要提高警惕……”连日来，为做好平安法治工作，河南省孟州市谷旦镇的网格员深入辖区店铺及居民家中，逐户宣传消防安全知识、养老诈骗等实用信息，防患于未然，为居民生命财产安全保驾护航。

今年以来，谷旦镇以做实做优网格单元为着力点，整合村两委、党员、村民小组长等多方力量，充分发挥网格员在“五星”支部创建中的“微力量”，扎实推进“五星”支部创建，提高基层治理能力。

党建引领，探索基层治理“新模式”。该镇将全科网格建设与“党员联户”机制结合，探索建立精细化全科网格“米庄模式”与“卢村模式”。“米庄模式”按照人员相近、地域相邻、便于管理的原则，对网格进行划分，由村两委包片、街长包组、党员包户，网格划分条块分明；“卢村模式”打破地域限制，实行“党员群众双向选择”，由党员自主选择分包4—5户群众，同时群众选择分包党员，网格划分方式灵活多样。各网格长根据网格内具体情况，选择其中一种模式或将两种模式混合使用，实现精准治理、精细服务。由于全科网格图酷似碎花裙和格子铺，被干部群众亲切地称为“碎花裙”模式和“格子铺”模式。

明确职责，织密为民服务“连心网”。网格无小事，民生是大事。全科网格员始终将群众放在心上，积极沟通对接，建好村组与群众之间沟通的桥梁，当好村民诉求的“收纳盒”。谷旦村脱贫户李芒患多种疾病，儿子肢体残疾，行动不便。网格员李红梅经常一有空就到李芒家了解需求和困难，帮忙打扫卫生、购买一些生活用品，还帮其办理了慢性病就诊卡。

网格赋能，激发“五星”支部“新活力”。发挥全科网格管理“一张网”作用，立足服务群众，建立实施村干部坐班值班、民事村级代办制度，各村按照镇便民服务中心要求梳理便民事项帮代办清单，贴心靠前服务群众，解决邻里纠纷等问题。瞄准“五星”支部创建目标，引导网格员亮身份、办实事，当好政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、群防群治信息员和文明风尚引导员，不断提高服务群众、服务发展的本领。

目前，该镇已基本构建“全科网格+党员联户+街长制”基层治理格局。29个行政村1270余名党员分包全镇165个村民小组、7000余户，联系群众2.8万余人。

“下一步，我镇将积极运用全域党建理念，以‘治理无缝隙、服务无盲点’为目标，推广‘碎花裙’和‘格子铺’模式，推动党的工作落到支部、治理工作沉到网格，真正做到基层治理‘神经末梢’更敏锐、服务群众事项更具体，让基层治理接地气，让全科网格为‘五星’支部创建蓄势赋能。”谷旦镇相关负责人表示。（陈茜/文图）